近日,《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布,赋予浦东新区改革开放新的重大任务。7月20日,国新办召开新闻发布会,多部门相关负责人介绍支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区有关情况。

  国家发展改革委副主任丛亮在发布会上表示,“十四五”时期,我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,面临的形势复杂多变,许多新情况新任务都没有先例可循,也没有现成的经验可以照搬,需要有优势的地区走在前列、形成引领。所以党中央支持浦东打造社会主义建设引领区,引领作用至少体现在以下四个方面:一是体现在推动形成高质量发展的动力源上。二是体现在促进实现高水平自立自强和经济循环畅通上。三是体现在提供高水平制度供给上。四是体现在更好践行以人民为中心的发展思想上。

  丛亮介绍称,浦东在科技创新策源上具有得天独厚的优势,要发挥关键核心技术攻坚“尖刀兵”“国家队”作用,成为科技创新的开拓者和领跑者,瞄准脑科学、量子科技等前沿领域勇攀高峰,特别是破解高端集成电路元器件、基础软硬件等关键领域难题。在消除这些瓶颈制约、穿透循环堵点的基础上,进一步发挥浦东在畅通经济循环中的关键节点作用,为更好利用国内国际两个市场两种资源提供重要通道,打造全球产业链供应链价值链的重要枢纽。

  据悉,浦东依靠自主创新,在半导体设备、芯片设计、新能源、抗体药物和海洋工程装备等领域掌握关键技术、打破国际垄断,有望形成新的经济增长点。半导体设备方面,在11个产业子门类中有7个获得突破。芯片设计方面,领军企业保持国内领先,某些产品达到国际先进水平。

  上海国际经济与金融研究院研究员曹啸对《证券日报》记者表示,浦东领先实施创新驱动发展战略,这对推动创新要素资源集聚、科创中心建设具有促进作用,能迅速推动浦东现代化引领区的建设,反过来,浦东现代化建设引领区又能加速科技创新,形成良性循环。浦东科技创新基础已初步建立,利于浦东现代化建设活动迅速开展。目前浦东已经建立了一批综合性强、跨领域的大科学设施,包括上海光源、国家蛋白质科学中心、上海超级计算中心等等,有利于提高浦东在部分领域的竞争力、支撑资源高效利用。此外,浦东新区在科技创新方面成果起到吸引更多创新资金科技人才的进入。

  国新未来科学技术研究院执行院长徐光瑞对记者介绍,浦东新区在科技创新方面成果显著,具有三大意义。一是为我国经济发展贡献新动能,构筑可持续发展的国家竞争优势;二是打造国内梯度发展头雁引领格局,构建我国多层次、各具特色的区域创新格局;三是充分印证了我国宏观和区域政策的科学性、有效性,对于未来规划指导地方发展起到了良好的示范作用。

  下一步,在支持科技创新发展方面,浦东还可提供哪些金融支持,上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华表示,在支持科技创新发展上,浦东可以发挥金融资源丰富的优势,从直接融资和间接融资两个方面进行金融创新,进一步发挥科创板的作用,推进知识产权证券化,支持投贷联动,为科技企业提供全生命周期和全方位的金融支持。

  徐光瑞称,在支持科技创新发展上,下一步可从两处发力。一方面,继续落实好现有的金融、财税等支持政策,特别是要支持好区域协同、自主创新、科学中心建设等。另一方面,要继续大胆尝试,设立包容度更高的容错机制,特别是在前沿技术研发、技术转移、高端人才引入等方面加大宽容度。

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